“从东北到西南 ，从西北到东南 ，大部分铁路项目都停了。”中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕告诉《第一财经日报》记者 ，据他了解 ，全国规模内停工的铁路项目里程在1万公里以上 ，其中隧道里程约占5400公里。
铁路项目大面积停工的现象 ，正在引起越来越多的焦虑与担心。拖欠工人人为引发众多不满 ，建设单位、供应商则难为无米之炊。
各方都在寻找解决步伐。10月12日 ，铁道部刊行了2011年第一期铁路建设债券 ，募集资金200亿元 ，用于新建铁路项目。
一位接近铁道部人士向本报透露 ，铁道部已获得国家拨款、银行贷款共约2000亿元 ，以缓解铁路建设的资金荒。但这一消息尚未获官方证实。
九成项目涉停工
“我是跑出租车的 ，最体贴的就是高铁什么时候能开通。”说起石家庄至武汉客运专线（下称“石武客专”）的开通时间 ，高邑县出租车司机老李一脸焦急。
高邑县位于河北省石家庄市以南60公里 ，尚未完工的石武客专 ，将在这里设高邑西站。
高邑西站距107国道旁的高邑县汽趁魅站8公里左右。今年7月份时 ，高邑西站站台的建设火热进行 ，老李每天都能在工地和县汽趁魅站之间跑三四个来回 ，一个单程15元左右 ，旅客基本上都是工地建设人员。
但7、8月份以后 ，大部分工人撤走 ，他的生意便冷淡了下来。
他把新的希望寄托在外地老黎民俗称的“高铁”石武客专的开通上 ，那时应会有更密集的人流往返于县城和趁魅站之间 ，意味着更多的挣钱时机。
但如今 ，老李的希望暂时停顿。
10月14日 ，高邑西站 ，白色钢架耸立在高耸的站台上 ，尚未封顶。站台旁的候车室 ，也还搭着脚手架 ，但却不见工人施工。整个工地一片平静 ，没有任何机械的轰鸣与人员的往来。
“停了好多天了。”工程项目指挥部一位不肯透露姓名的事情人员告诉本报记者 ，而停工的原因则是“没有图纸 ，没法施工” ，工人因此走了不少。
该事情人员告诉记者 ，趁魅站的主体工程已经完工 ，还剩下站台钢架结构封顶以及候车大厅的装修。
“高铁建设的大形势不太好。”他说 ，这是停工的大配景。而趁魅站修建什么时候能复工 ，也仍是一个未知数。10月17日 ，记者再次致电询问时 ，该趁魅站仍然处于停工状态。
中国铁路建设正处于“半封冻”状态 ，石武客专的停工 ，仅是一个缩影。
中华铁道网在今年8月份对23个铁路建设公司进行了视察。视察显示 ，今年铁路工程建设仅有三成正常施工 ，处于停工、半停工和进展缓慢的占到70%。
王梦恕则告诉本报记者 ，据他了解 ，情况比上述视察结果更严峻 ，正常施工的仅占一成 ，约九成项目都已停工、半停工或缓建 ，全国规模内停工的铁路项目里程在1万公里以上。
停工缓建 ，也令不少已建成或在建铁路的开通时间延后。
石武客专原定今年年底开通。但现在 ，它的开通时间成了一个谜。“今年年底肯定不可能。”上述指挥部事情人员说。
“你能告诉我究竟什么时候才华开通吗 ？”在记者离开前 ，出租车司机老李念念不忘的 ，仍然是这个问题。
大河没水小河干
铁路项目大面积停工 ，造成一系列连锁反应。
不管是农民工 ，照旧在编的工人 ，都面临停工、拿不到人为的局面。中华铁道网的视察显示 ，铁路建设一线职工的人为有半数未准时发放。
王梦恕认为这一视察比较切合实际情况。他告诉本报记者 ，由于停工 ，青藏铁路西宁至格尔木段增建第二线工程关角隧道工程工地上 ，临时工已七个月没有拿到人为 ，中国中铁股份有限公司（下称“中铁”）自己的工人也有三个月没拿到人为。
他体现 ，在全国规模内 ，铁路建设能发动600万农民工就业 ，以一家三口盘算 ，影响的就是1800万人口的生活。
欠薪导致的一个结果 ，即是上访的增多。王梦恕体现 ，自7月以来 ，中铁集团已爆发了2000多起上访事件。
然而 ，中铁和另一大铁路基建公司中铁建设集团有限公司（下称“中铁建”） ，也各有一本难念的经。铁道部资金紧张 ，拖欠两至公司巨额欠款。
中铁的中报显示 ，2011年上半年 ，其经营运动爆发的现金流净额为-169.97亿元 ，比上年同期减少163.87亿元。主要原因之一是受国家宏观信贷紧缩政策影响 ，上半年项目业主普遍资金紧张 ，特别是铁路项目业主建设资金不到位 ，无法按条约准时支付工程进度款及正常的验工计价款。
中铁建今年上半年的现金流则为-125.7亿元。
这也反应在了两家公司应收账款的巨资之上。中铁的中报显示 ，截至2011年6月30日 ，其应收账款为907.84亿元。其中基建板块应收账款为822.51亿元 ，占公司应收账款的90.6% ，铁路则占去了309.34亿元。
中国铁建的中报则显示 ，截至2011年6月30日 ，该公司应收账款为1355.1247亿元。
中铁、中铁建两至公司资金紧张 ，供应商也拿不到货款。
“我们的货他们突然不拿了 ，打电话问 ，他们就说没钱 ，工地都没在做了。”贵阳融高钢材的蔡女士告诉本报记者 ，该公司为沪昆高铁贵州段提供工字钢 ，但自8月沪昆高铁贵州段在镇远县羊坪镇停工以来 ，该公司的生意难以为继。
“中铁没钱 ，我们也就不供货了 ，但不给他们供 ，我们的生意也差了。”她说。别的 ，该公司为中铁垫付的几百万质料款 ，暂时也收不回来。
欠供应商质料款的现象 ，在大部分铁路项目中都保存。王梦恕称 ，上述西宁至格尔木增建的第二线工程中 ，铁道部欠中铁十六局约7亿元 ，其中供应商的质料款占到一半。
铁道部多方紧急融资
王梦恕称 ，铁路项目停工的主要原因 ，就是资金缺少。他介绍 ，在铁路建设资金中 ，国家投资约占40% ，铁道部贷款也约占40% ，省市投资和施工单位贷款约占20%。现在年以来 ，对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停 ，导致铁路建设资金紧张。
为了缓解资金急急的局面 ，今年以来 ，铁道部已在债券市场刊行的超短融券、短融券、中票累计金额达1400亿。10月12日 ，铁道部再刊行200亿元债券 ，其募资总额抵达了1600亿元。
在10月11日宣布的今年第一期铁路建设债券募集说明书中 ，铁道部称 ，本期募集资金将用于4条新建客运专线 ，包括哈大线、石武线、杭长线、长沙至昆明线。别的 ，另有新建合福线、大同至西安、云桂铁路、贵广线、兰渝线和新建兰新铁路第二双线 ，以及新建南宁至广州铁路黎塘至广州段工程、湘桂铁路衡阳至南宁段扩能革新工程。
这些线路都早已获得发改委批复 ，大多都在近期遭遇了停工、半停工或缓建。
已经停工数日的石武线 ，也有待这一债券募集资金来缓解压力。果真资料显示 ，石武线获批复时 ，其所需总投资为1147.7亿元 ，此次铁道部拟使用本期债券募集资金20亿元用于石武线的建设。
与此同时 ，国家拨款和银行贷款也有望放宽。一位接近铁道部的人士向本报透露 ，铁道部已获得国家拨款、银行贷款2000亿元 ，用于应对目今的紧急状况。但这一消息尚未获得官方证实。