来源:南方日报 浏览量:82 宣布时间:2008-10-21
随着三季度一系列经济数据昨日宣布,金融� ；贾氯蚓孟滦械牡Ｐ募泳�,“保经济增长”成为了主基调。上周五国务院常务集会对四季度经济事情进行安排,强调“接纳灵活审慎的宏观经济政策,尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策步伐”,并提出了十项步伐�？梢栽ぜ�,拉动经济增长的一系列政策已经箭在弦上。
最新的统计数据显示,今年前三个季度,中国的GDP增长了9.9%,创下2004年以来的最低水平 ；其中,三季度的GDP同比增长了9.0%,较二季度的10.1%下降1.1个百分点,创下2004年以来的最低水平。在前三季度这幅新图景中,除了GDP、CPI、PPI继续划出与其历史纪录大不相同的轨迹外,出口、牢固资产投资、以及社会消费等指标也都加入了下滑的行列。
GDP增速短期难反弹
“无论是从数据上看,照旧从实体经济泛起的变革来看,三季度的GDP增速都泛起了明显的回落。”国家发改委研究院的一位专家昨日下午接受本报记者采访时体现,“纵然扣除奥运会对今年(尤其是三季度)经济的影响,海内经济总体上也泛起出了下行趋势。”
专家指出,过去三季度的整体情况看,规模以上工业增加值下滑到了2002年以来的新低,这对GDP增长而言显然是个拖累。昨日宣布的数据显示,前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长15.2%,比上年同期回落3.3个百分点。特别是9月工业增加值仅增长11.4%,较去年同期大幅度下降了7.5个百分点,也较8月放慢了1.4个百分点。
别的,比照历史数据不难发明,今年前三季度,工业产出增加值下滑的态势最为明显。加之受外需缺乏和生产本钱上升的影响,工业产出的疲态也进一步加剧。
在国家信息中心高级经济师张永军看来,随着以上两个方面因素影响的消除,GDP在第四季度可能泛起一定的反弹,不过,全年的GDP增长率难以突破10%。
宏观政策将微调
面对明显下滑的GDP数据,接受本报采访的多为专业人士都强烈预期:确保经济增速的相关政策可能正在酝酿中。国家信息中心经济预测部国际经济师周景彤就认为,由于GDP回落速度过快,官方近期肯定会对原先制定的“一保一控”等政策进行微调。
值得提及的是,在17日举行的国务院常务集会上,温家宝总理已经明确提出,要出台越发“灵活”的经济政策。昨日接受本报记者采访的多位专家都认为,国务院常务集会上这样的表述,实际上为中央和地方一些勉励和推动经济增长的立异和灵活政策提供了依据。
“鉴于目前经济增长放缓的趋势,政府可能陆续出台步伐。”沈明高进而认为,为了避免经济“硬着落”,“维稳”经济将成为11月底召开的中央经济事情集会的焦点,还将成为明年宏观调控的首要任务。
与沈明高的判断相近,中央政策研究室副主任郑新立日前在清华大学透露,有关部分正在抓紧研究针对明年的重大政策,并将在近期出台。他说,将于11月份召开的中央经济事情集会将作出应对美国金融� ；⒕孟禄⑿枨笕狈Φ任侍獾男碌闹卮蟀才�,既坚持政策的连续性,也有针对新情况的新决策——包括对房地产的政策也正在研究阶段,并将在中央经济集会上作出重大决策。
提振经济需财务多发力
“CPI环比增速进一步回落说明终端需求很是疲软。三季度CPI同比为5.3%。而如果从环比来看,下降就更为明显。”发改委研究院的上述直言不讳,他说,在整个三季度新的涨价因素实际上是负的——这也就意味着,实际上,三季度我国经济是在通缩的情况下运行。
“外部经济和内需的增速都已经泛起明显的下降。目前的总需求已经明显下滑,而生产增速的下降是对需求下滑的反应。”国务院生长研究中心技术经济部研究员郭励宏赞成尽快提振内需,他认为,从更久远的角度来看,外部经济放缓对我国经济而言,挑战和机缘并存,需要刺激内需利用目今的生长机缘。当务之急,是要稳定内需——如果内需可以启动,对我国而言是很是好的生长时机。
“从海内需求来看,偏高的真实利率极大地抑制了消费和投资需求,因此需要大幅的调解。”招商证券宏观剖析小组认为,目前的名义利率包括的真实利率已经太高,需要对基准利率进行大幅的下调。“在今年下降100-200个基点甚至更多都是可以接受的。因为目前贷款需求仍然正常,需要在目前的有利条件下给仍有贷款需求的优质企业多放贷款。”
沈明高则体现,目前宽松的钱币政策对刺激投资的作用有限,为了增进消费与支持投资齐头并进,还需待财务多加发力。
与沈明高的上述看法很接近,中金公司宏观经济剖析师邢自强在接受记者采访时认为,我国经济必须抵达9%的增长,才华进入宁静运转——这就需要至少1个点的财务推动。“如果用倒推法来盘算,1个点的GDP增长需要换算成几多财务投入?”邢自强预计,明年财务收入增长在12%。“若要拉动经济1个点,需要赤字预算抵达2.3%,这意味着需要增发国债5800亿元。”